“发展团场经济，致富职工群众”，是我们一切工作的目标所在，团场三次产业的协调发展，不仅能促进团场经济又好又快发展，而且能确保团场职工收入持续稳定增加。党的十七大明确提出：发展现代农业促进农村经济发展。兵团党委号召全兵团职工率先实现小康社会。因此，调整好团场三次产业的协调发展，合理利用资源，提高资源的利用率，是实现现代农业的重要基础工作。

　　要做好我团三次产业的结构调整，必须要摸清我团现有三次产业的实际情况、未来发展潜力和职工增收的途径。为此，对我团的实际的资源状况、农业基础设备、人员技术情况、三次产业情况、职工收入来源情况进行了调研。

一、基本情况

（一）七十三团资源状况

1、耕地情况。七十三团现有耕地4.2万亩,其中三等以上耕地面积1.9万亩,三等以下耕地面积2.3万亩,且以等外地、开荒地居多，土地条件多以碱性灰钙土为主。地下水位较高，土壤次生盐渍化较重，原生母质土（料浆土）面积较大，按河床流向不均衡分布，可耕作土层30—40厘米，有后备耕地1.5万亩。

2、气候情况。七十三团地处巩留县境内，年大于10℃有效积温3000℃--3150℃，无霜期135天—150天，年均降水量320毫米，最高气温38℃，最低气温-35℃。有倒春寒、大风、干热风等危害天气。

3、水草资源情况。七十三团土地灌溉用水，主要来自八一干渠和团结渠，其中八一干渠灌溉面积3.6万亩,每秒可提供4立方水,团结渠灌溉0.6万亩，拥有草场28万亩。

4、人员与技术情况。七十三团现有6011人，职工1203人，其中干部288人，职均耕地37亩，职均林地9亩，职均标畜26只。农业技术人员，以农学为多，林业、畜牧次之，工业技术人员缺乏，销售人员较少。

（二）农业基础设施情况

1、渠系情况。我团有支渠12条，斗渠32条。

2、机力情况。我团现有55马力以上机车38台，15-30马力机车64台，多以种植业机车为主，畜牧业、林业机车设备缺乏。

3、加工设备情况。种子、粮食烘干设备一套，日处理200吨，粮油加工小设备8套，每套日处理3吨。

（三）三次产业经济情况

一产国民生产总值：2886万元，二产国民生产总值：622万元，三产2560万元，一、二、三次产业产值比值为：48：12：40。一产中种植业、畜牧业、渔业、林业、农副业各占比例为60%、30%、3%、2%、5%。

（四）种植业主要作物收益情况（表1）

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（五）畜牧业养殖收益情况（表2）

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（六）果林、园艺收益情况（表3）

　　　　　　　　　　      单位：元

（七）职工致富带头人收益情况（表4）

                                                                 单位：元

二、          调研情况分析

（一）产业发展分析

从我团三次产业发展的经济数据来看，一产发展较快，二产严重滞后，三产相对适宜，今后要保持职工收入持续稳定增加，不仅要调整二产的发展速度，而且要优化一产内部结构，同时必须强化拓展三产的发展，按照兵团党委提出的发展循环经济，延长产业链，实现增收。到2012年三次产业结构协调发展比例要调整为：一产：二产：三产=16：44：40。从现在开始，我团必须要重视三次产业的协调发展，仅仅依靠一产和现有的三产很难实现职工快速、可持续、稳定增收，以后很难跟上兵团的发展速度，经济发展上不去，社会矛盾就会激化，稳定、和谐就可能不同步。

（二）一产内部结构分析

从我团调查的一产内部结构数据来看，种植业占的比例较大，畜牧业发展比较缓慢，林果业、渔业占的比例太小。从我团目前资源情况和经济收益来看（表2、3），林果园艺业、畜牧业，发展增收潜力较大，必将成为我团职工增收新的增长点。种植业在没有二次分配的股份制加工龙头企业的支撑下，难以实现快速发展，仅依靠科学技术提高中低产田的产值，在市场经济，产品价格大幅波动的冲击下，发展速度肯定是缓慢的，职工收入也将随市场波动而波动。

（三）种植业内部结构分析

从我团耕地肥力情况可知，整体肥力中等偏下，盐碱地、料浆地呈不规则分布，给大面积发展需肥力高的高产值的经济作物，带来了困难，导致我团种植业内部结构仍未调整到位，种植作物仍随市场波动而波动。从表1和团场光、热、水、土壤、机力等资源可以看出，种植冬小麦走复播的道路，即能减少劳动强度，又能稳定确保职工收入。蔬菜效益较高，根据市场需求可适度发展。饲料玉米适应性强，机械化程度高且效益较好，结合养殖，可扩大发展。制种玉米由于物化成本上升，质量管理要求较高，亩效益不高，职工种植积极性不强，基层干部也有抵触情绪，但作为定单作物，可视制种市场价格而定。由于打瓜效益较好，职工种植意愿随效益而增加，可以顺势放开。

（四）职工收入分析

 从调查可知，我团职工收入来源于种植、养殖、农机、林果园艺、打工，其中以种植收入为主，占整体收入的60%，养殖收入次之，林果收入较低。职工年收入随种植、养殖收入而波动，各项收入比例不协调，无长期保障，致使收入不稳定。

三、存在的问题

（一）农业产业结构调整，仍未调整到位，农业产业化尚未形成。

（二）种植业内部结构，仍未调整到位，土壤肥力偏低，渠系仍不配套。

 (三)团场养殖业、林果业、渔业发展缓慢。

（四）职工对团场推行的规模种植、联合经营创市场的政策，认识不到位，科技投入不到位，职工素质有下降趋势。

（五）基层干部工作的内在动力不足。

（六）团场工业和加工业发展较慢。

（七）团场农产品销售服务体系发展滞后。

四、建议采取的措施

（一）加大招商引资力度。转变思想，放眼未来，出台农产品加工业的扶持政策，立足本团资源、产品优势，建立产品加工业，带动农业的发展雏形。促进团场经济持续、稳定、快速发展。

（二）优化一产的内部结构。加快畜牧业和林果业的发展。在畜牧业上，以扶持发展养殖大户为龙头，带动全团职工走种、养结合的致富道路。在林果业上，跟随市场需求，积极发展树上干杏和苹果，走品牌加绿色的致富道路。同时积极引导职工走种+加、种+服、养+服的致富道路。

（三）因地制宜，优化种植业内部结构。建立以冬小麦为主，大豆为铺的粮食生产基地，走冬小麦加复播的致富道路；建立以市场需求、效益高为导向，以制种玉米、蔬菜、打瓜、水稻为主的经济作物生产基地；建立以饲料玉米为主的饲料生产基地，走种、养结合的发展道路。

（四）建立同市场经济相结合的基层经营、管理机制，提高干部、职工的工作积极性，完善统分结合的双层经营机制。

（五）加强职工的科学技术教育和生产措施的统一实施，着力提高中低产田的经济效益。

（六）加强农田水利建设，根据耕地面积合理配套渠系。

（七）利用河弯，堵坝围堰，发展渔业。